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廣東出臺新方案:進一步提升水上搜救應急能力

時間:2023-10-24 來源:南方網 作者:

  10月23日,記者從廣東省人民政府辦公廳獲悉,省政府辦公廳日前印發《廣東省關于進一步加強水上搜救應急能力建設的實施方案》(以下簡稱《方案》),提出到2025年廣東省水上搜救應急能力顯著增強,初步建成科學規范、高效運行、國內領先、服務一流的水上搜救應急處置體系。

  為貫徹落實交通運輸部等二十三個部門和單位聯合印發《關于進一步加強海上搜救應急能力建設的意見》等文件要求,進一步加強廣東省水上搜救應急能力建設,省政府辦公廳制定該《方案》,從13個方面提出32點措施。

  完善法規預案制度方面,《方案》明確,加快推動出臺《海上交通安全法》地方配套法規,開展《廣東省水上搜尋救助條例》制訂工作。修訂完善省海上險情應急預案,加強預案動態管理。

  防范化解安全風險方面,《方案》要求,健全水上重大氣象災害預警信息快速發布“綠色通道”制度,通過氣象傳真、NAVTEX(航行警告電傳)等向船舶提供氣象預警服務;實施遠洋船舶、專業救助船舶、海上風電場等平臺氣象觀測設備搭載計劃,推進水上氣象觀測實時數據共享。加強南海觀測設施建設,提高臺風等惡劣海況下落水人員漂流預測能力。加強南海島礁地震觀測站建設,提高海洋地震監測能力。

  加強水上人命搜救能力建設方面,《方案》明確,要建強空中應急救援隊伍,推進配備中遠程固定翼飛機、大中型直升機等裝備;強化水上搜救科技創新,重點研究深遠海搜救、大風浪高海況搜救、防臺風期間走錨船舶應急救援、海上風電場突發事件應急搜救等技術,加大北斗衛星通信、漂移預測、無人船、無人潛艇、無人機等新技術、新裝備在水上搜救中的應用。

  建強專業力量方面,《方案》提出,加強大規模人員搜救、大深度飽和潛水、翻扣船舶被困人員快速救援等技術研究;加強直升機夜航救助能力訓練;開展專業力量動態值守機制研究;支持國家專業力量深遠海大型綜合救助船建設。推動市、縣建立適應需求、特色鮮明的專業水上搜救應急隊伍,參與水上搜救應急行動。

  壯大社會力量方面,《方案》提出,將研究制定省海上搜救獎勵資金管理辦法,提高社會力量參與水上搜救應急行動積極性。通過搜救獎勵、購買服務等方式,對志愿者隊伍發展給予資金扶持。鼓勵支持漁船開展自救互救行動,加強對漁民教育培訓,提高漁船水上搜救應急能力。

  加強海上搜救交流合作方面,《方案》指出,要加強與香港、澳門海上搜救機構的聯動和協作,完善香港飛機入境救援機制;加強粵閩桂瓊四?。▍^)交界水域海上突發事件通報,協同做好海上突發事件應急處置;加強防臺風聯動和信息通報,協同做好海上船舶防臺風工作。

  提高醫學救援和善后處理效能方面,《方案》要求,推動緊急醫學救援基地項目建設,加強現場海上醫療救援人員的技能培訓;完善遠程海上醫療咨詢、醫療指導、涉疫海上突發事件處置等機制。按規定為符合條件的獲救人員提供臨時救助;依規處置遇難人員遺體,妥善解決相關矛盾糾紛。

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